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更新时间:2018-06-19 23:47:17 来源:互联网
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城市轨道交通公私合作投资模式风险分析[精品文档首;根据国家有关部门信息,十五期间国内用于轨道交通建;1城市轨道交通建设中引入PPP模式的意义;PPP即公共部门与私人企业合作模式,是指政府、营;PPP融资方案与以往私人企业参与公共基础设施建设;1)PPP组织机构的设置形式可以尽早确定哪些项目;

城市轨道交通公私合作投资模式风险分析[精品文档首发]

根据国家有关部门信息,十五期间国内用于轨道交通建设的投资将达2000亿元。由于轨道交通造价高昂(地下线每公里5亿元左右,地面线每公里2亿元左右),筹集建设资金成为制约轨道交通发展的首要障碍。近年来公私合作(Public PrivatePart nerships,简为PPP)模式在国外基础设施领域成功运作,逐渐引起国内的广泛关注。将PPP模式引入我国轨道交通领域,实现投资多元化,引入市场竞争机制,提高基础设施运行效率,降低社会服务价格,将有力地促进国内轨道交通行业的健康发展。

1 城市轨道交通建设中引入PPP模式的意义

PPP即公共部门与私人企业合作模式,是指政府、营利性企业和非营利性企业基于某个项目而形成的相互合作关系的形式。合作各方参与某个项目时,政府并不是把项目的责任全部转移给私人企业,而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。项目所在国政府或者所属机构,与项目的投资者和经营者之间相互协调并在项目建设中发挥作用。其中政府的公共部门与私人参与者以特许权协议为基础,进行合作。PPP代表的是一个完整的项目融资的概念,它的组织形式非常复杂,既可能包括营利性企业、私人非营利性组织,同时还可能有公共非营利性组织(如政府)。

PPP融资方案与以往私人企业参与公共基础设施建设的项目融资方案相比,虽然并不是全局上的改变,但带来的影响却是巨大的。具体来说,PPP融资方式具有以下优势:

1) PPP组织机构的设置形式可以尽早确定哪些项目可以进行项目融资,并可以在项目的初始阶段更好地解决项目整个生命周期中的风险分配。

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