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更新时间:2018-03-17 22:49:37 来源:互联网
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新加坡怎么规划城市

作者:高荣伟

来源:《商周刊》2013年第03期

新加坡的居住用地只占土地总量的15%,然而却基本而且是高标准地实现了“居者有其屋”的目标。这与新加坡理念先进的城市发展规划是分不开的。

新加坡是一个年轻的国度,一边欣赏着她的美丽与文雅,一边为新加坡人的儒雅素质与文明教化所惊叹。与此同时,新加坡的规划更是给我留下了深刻的印象。

李光耀回忆1979年与邓小平晤面时,邓小平告诉他,早年赴法留学时曾途经此地,这里脏乱落后,杂乱无章。建国前夕,新加坡的城市问题已经到了难以解决的地步。市中心到处拥挤,满眼是贫民窟。四分之一的居民挤在岛上百分之一的地区里。常常是50多人挤在一个二三层楼的商铺房间内,或是住在临时搭设在肮脏的下水道上的小屋里。街道肮脏、过度拥挤、住房短缺以及不卫生的生活条件在城市中心区随处可见。

1965年被迫独立后,新加坡人民行动党第一个诉求就是“居者有其屋”。新加坡的城市规划经历了由杂乱无章到井然有序的过程,得益于良好的规划及强有力的政府执行力。

作为当代亚洲最重要的现代化大都市之一,她既非如北京、东京在既有古老东方都市基础上转型而来,也非如上海、香港是西方殖民时代形成的繁华都市。

去国会大厦的路上,“新加坡规划之父”刘太格介绍,“我们首先拆除杂乱的集居地,广建符合现代化居住水准、拥有良好公共设施的国民住宅。而后更结合公基金、社会福利政策,总共规划了17个新市镇,90%的新加坡居民住在拥有捷运的新市镇。”

这样的设计既有效节约了宝贵的土地资源,腾出了大量的土地空间,为生态环境保护建设和可持续发展创造了重要的前提条件,也有力地保护了新加坡中心地区的湿地和原始森林,营造了大量的人工森林和绿色草地。“城市战略规划目标,简而言之,就是使新加坡成为一个,胎人的热带城市’。”

新加坡最大的约束是土地,因为这个国家的一切都要在狭小的土地上获得。刘太格说:“面积仅有700多平方公里的新加坡,我们在中央保存了150平方公里的永久保护区。没人敢打主意,是任何时候都不能开发的,完全是纯粹的大自然。”

目前,新加坡的居住用地只占土地总量的15%,然而却基本而且是高标准地实现了“居者有其屋”的目标。这与新加坡理念先进的城市发展规划是分不开的。

国会大厦位于新加坡河岸,建筑规模与周边的殖民区建筑非常协调,可见城市规划之好。此时,正值上班高峰时段,街道上却不见拥挤。在防治交通拥堵上,新加坡实施了拥车证制度

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