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更新时间:2018-03-11 11:54:53 来源:网络整理
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龙源期刊网http://www.qikan.co;公务员聘用制度改革探析;作者:赵文花赵伟李向明;来源:《合作经济与科技》2014年第18期;[提要]公务员聘用制度改革从2007年试点以来取;关键词:公务员聘用制度;改革对策;退出机制;本文为2014年度河北省人力资源社会保障科研合作;一、聘任制公务员与传统公务员比较分析;2007年,我国人事部确定在深圳和浦

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公务员聘用制度改革探析

作者:赵文花 赵伟 李向明

来源:《合作经济与科技》2014年第18期

[提要]公务员聘用制度改革从2007年试点以来取得了一定的成绩,但在实践过程中也暴露出一些问题。本文阐述聘任制公务员与传统公务员的不同之处,并提出对公务员聘用制度改革的几点对策。

关键词:公务员聘用制度;改革对策;退出机制

本文为2014年度河北省人力资源社会保障科研合作课题《公务员聘用制度改革研究》阶段性研究成果(编号:JRSHZ-2014-04008) 中图分类号:D63文献标识码:A 收录日期:2014年6月6日

一、聘任制公务员与传统公务员比较分析

2007年,我国人事部确定在深圳和浦东开展公务员聘任制度全国试点。截至目前,已经在国内诸多省市相继推开,如广西壮族自治区、辽宁省、河北省、北京市、浙江省等并将在全国推行。从各地的试点推行情况可以看出,聘任制公务员不同于传统公务员。其主要差别在于聘任制公务员引入了市场机制,实行合同管理。

其一,招聘方式不同。聘任制公务员可以从社会上公开招聘,也可以直接选聘。其中,公开招聘是指在一定的社会范围内公开招聘,是在明确职位要求及任职的具体条件等情况下进行的。而直接选聘程序相对简单,但范围小,目标具体,有较强的针对性。两种招聘方式都只能在限额内进行,不能超出人员的编制和工资的限额。

其二,聘用期限不同。聘任制公务员的聘用期限一般为1~5年,并且需要与机关签订书面的聘任合同,在聘任期内享有公务员同等的待遇。一旦聘任合同终止或者解除,就不再享受聘任制公务员的福利和待遇。而传统公务员为“终身制”。不存在解聘的后顾之忧。

其三,任职期间管理方式不同。一般情况下,聘任制公务员都是通过竞聘考试后与用人单位签订使用合同,不占用国家的公务员编制;在待遇方面,用人单位可以单独决定和支付报酬;在聘任期限方面,决定权在用人单位,表现突出能胜任本岗位工作的经批准可以续聘,考核不称职可以解聘任。

二、公务员聘用制度改革对策

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